par mick77 » 23 Déc 2009, 09:56
La convention porte non pas sur la création d'ne zone de loisirs, mais sur l''améngement global de tout un secteur. On arrive déja à son terme, et assez logiquement, 20 ans plus tard, les ennjeux, les moyens ont évolué pour que les besoins, les objectifs définis en 1987, ne correspondent plus aux normes en vigueur.
Ainsi, le convention prévoyait un espace pour accueillir des équipements de loisirs (le fameux 3ème parc), mais aujourd'hui que fait-on de cet espace ? On maintient l'objectif initial avec un parc qui ouvrirait ses portes en 2030, comme le propose EDL ? On y implante autre chose ? Mais quoi ? Des logements comme l'a proposé un temps EDL ? Des équipements économiques basés sur les loisirs, comme le propose l'EPA ?
De même, les WDS devaient occuper un espace plus grand, et il est désormais acquis qu'il n'y aura pas d'extension territorial dans les années à venir ? Qu'y met-on à la place ? Des logements comme le propose Chessy ? De l'activité économique ?
Si seule la moitié de l'espace initialement concerné a été aménagé, tous les objectifs en terme de logement ont été atteind ? Il est donc nécessaire de revoir ces objectifs (et on conclura même des avenants tous les ans à la convention originale pour prévoir de nouveaux logements jusqu'en 2017). Mais quel type de logements ? des T4+ maxi comme aujourd'hui ? ou peut-on envisager des tours comme l'a proposé l'EPA ?
A contrario, le développement économique est un échec. Comment redéployer les compétences pour de meilleurs résultats ? Quelle type d'activités faut-il accueillir ?
Le projet d'université a pris du retard et ne devrait pas aboutir avant 2017. Il faut donc continuer à lui réserver des terrains ou pas ? Et doit-on conserver le même terrain ? Quelles matières privilégier ?
La convention prévoyait un volume de terrains laissés à la libre dispositions des collectivités locales (mairies et SAN) pour y implanter des équipements publics (groupes scolores, équipements sportifs, culturels, mairies annexes...). Or, à l'usage, il s'est avéré que cette norme était insuffisante. Il est donc nécessaire de la revoir.
Dernier enjeu de taille. En 1987, les commmunes avaient été exclues de la négociation. Aujourd'hui, elles entendent occuper un rôle central, même si elles n'envisagent pas signer l'avenant qui en découlera.
Voila donc certains des enjeux qui doivent être étudiés pour la prolongation de la convention. Chaque acteurs'efforçant de démontrer son rôle primordial dans l'organisation du secteur pour avoir le plus de pouvoirs.